编者按：2022年是党的二十大召开之年，为深入贯彻落实中央经济工作会议精神，认真落实吉林省委“一主六双”高质量发展战略及长春市第十四次党代会部署，加快推进长春现代化都市圈建设，开创振兴发展率先突破新局面。人民网吉林频道联合长春市委网信办开展《振兴发展率先突破看长春》主题报道，展现长春“新担当、新突破、新作为”，探索振兴发展率先突破的新路，聚力打造振兴发展率先突破的强劲引擎。本期对话长春市工业和信息化局局长赵明瑞。
“工业发展稳定运行、服务企业务实高效、创新发展举措有力、重点企业亮点纷呈、动能转换成效优异。”长春市工业和信息化局局长赵明瑞说，2021年，长春市工业和信息化工作概括起来就是“稳、实、新、亮、优”五个字。
2021年，面对前所未有的“疫情”“缺芯”“缺煤”“限电”等叠加影响，全市工信战线担当作为、攻坚克难，全力稳存量、挖潜量、保增量、防变量。在汽车整车产值下降2%的情况下，全市规上工业总产值同比增长2.5%，规上工业增加值同比增长3.2%，医药、健康食品、光电、新材料等战略性新兴产业实现高速增长，同比分别增长39.7%、30.2%、19%、16.7%；构建了“万人助万企”行动2021升级版长春亲清政企关系“三位一体”微信群服务体系，累计受理问题1873件，解决1805件，问题解决率达到96.4%，即时受理、按时办结达到100%；组织培育认定市级以上“专精特新”中小企业485户，其中国家级27户、省级84户；一汽红旗销量超过30万辆，4年销量增长了63倍，一汽解放中重卡连续5年保持行业第一，中车长客被国家工信部评为第五批制造业单项冠军示范企业，“吉林一号”在轨运行卫星达到31颗……
亮眼的数据得益于长春市工信局围绕中心、服务大局，认真落实“十四五”规划，助力长春现代化都市圈建设。2022年，长春市工信局将按照长春市委、市政府决策部署，聚焦“三强市、三中心”发展目标和“六城联动”产业布局，坚持“稳字当头”“稳中求进”“稳中提质”，持续推动全市工业稳增长和民营经济发展壮大。
持续发力 推动产业发展
2022年，围绕“工业强市”总目标，以加快“国际汽车城”建设为重点，长春市在全面推动工业七大板块快速发展的基础上，全面启动“双轮提速”“双翼齐飞”行动，推动全市工业转型升级和高质量发展，力争2022年全市规上工业总产值增长6%。
“以‘六城联动’为主要抓手，作为国际汽车城发展的牵头部门，我们致力于强化项目、平台、产业协同布局，强化科技、人才、资金关键支撑，强化要素、政策、制度优先保障，强化生产、生活、生态一体统筹，高质量编制并落实《国际汽车城发展规划》。”赵明瑞说，新的一年，在推动产业发展上，全力打造“一核双翼八带多园”，构建一核引领、双翼升级、八带提速、多园布局的高质量产业发展格局；全力发展四大主导产业方向，即汽车整车制造、汽车零部件配套、汽车后市场服务和轨道交通装备。
实施五大升级工程促“双轮提速”。聚焦汽车产业和轨道交通产业发展，突出抓好规模、动能、品牌、创新、模式五大升级工程，强化汽车、轨道客车“双轮”支撑，跑出“加速度”、擦亮“金名片”。全力服务和支持一汽集团、中车长客两大龙头企业，加速“六个回归”，推动汽车和轨道客车产业做优做大做强，构建世界级行走工业走廊，打造全国先进制造业中心城市。
实施双倍增工程促“双翼齐飞”。围绕生物医药和光电信息两大重点战略性新兴产业“双翼”，依托高新区、经开区和中韩示范区打造生物医药产业发展带，依托经开区、北湖科技开发区打造光电产业发展带，全力打造“长春药谷”和“长春光谷”“双带双基地”。三年内实现投资和产值“双倍增”。
同时，推动农产品加工、新材料和能源产业提升规模、强化创新、延长链条，实现高速、平稳、健康发展，全力夯实工业经济“基本盘”。
纾难解困 精准服务企业
“新的一年，我们将聚焦平台建设、赋能升级，在实施助企行动上谋突破。高效发挥助企服务平台作用，实施服务企业‘十大行动’，为全市工业稳定运行和中小企业民营经济发展赋能升级。”赵明瑞说。
按照长春市委、市政府决策部署，持续深化“万人助万企”行动，依托“长春亲清政企关系微信群”开展全天候服务，平日里“无事不扰”，关键时“有求必应”，打造最优良的亲商生态和最公平的市场环境。持续擦亮“125”服务企业品牌，实现“小企业大起来、大企业强起来、强企业新起来”的工作目标。全力实施“专精特新”企业培育行动，推动全市中小企业“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展，今年新培育200户“专精特新”小巨人企业。全力实施产业链链长制服务行动，突出“查链补链强链延链展链”，提升全产业链现代化水平，服务重点企业稳定运行。全力实施服务民营企业发展行动，充分释放政策红利，在市场主体培育、企业创新发展、加强融资支持、强化体系建设上实现突破。全力实施推动中小企业上市行动，紧抓国家大力推动“专精特新”中小企业上市机遇，大力开展拟上市企业孵化培育，扶持中小民营企业上市发展。全力实施资金助力产业发展行动，发挥全市重点产业发展基金和“助企贷”等产业创新融资平台作用，进一步拓展科创型中小企业融资渠道，助推重点产业高速发展。全力实施推动企业创新发展行动，办好2022年（第四届）中国工业经济年会暨高峰论坛，开展企业家“大培训”活动，强化制造业创新中心、企业技术中心、产业技术公共服务平台建设，助推企业转型升级。全力实施绿色制造服务行动，落实“双碳”战略，提升工业企业绿色低碳发展水平。全力实施壮大万亿级产业体系行动，高效落实“六个回归”战略，打造万亿级汽车产业基地和千亿级高端装备制造基地。全力实施惠企政策直达企业服务行动，围绕企业发展需求，出台“高含金量”的惠企政策，“真金白银”支持企业发展壮大。
创新驱动 实现转型升级
以创新培育新动能，推动高质量发展。2022年，长春市创新落实吉林省、长春市大力推动“专精特新”中小企业高质量发展要求，在规模、产业、创新、平台、人才五大体系建设上高效、精准、持续发力，全力以赴建设“专精特新”企业高质量增长极。
紧盯规模总量，全力打造最优培育梯队。以加快建设“六新产业”“四新设施”为契机，今年全市新培育“专精特新”企业200户以上，推动20户以上向国家级“冲刺”。同时，推动150户以上企业“小升规”、50户以上企业“规转股”、5户以上企业“股上市”，着力构建多点支撑、多业并举、多元发展新格局。
紧盯链式集聚，全力打造最优产业集群。按照“以城带链、以链强城”“以链兴业、以业强链”的原则，深化实施重点产业链链长制，加快绘制一级、二级、三级和零件供应商“产业树”图，指导服务重点作战单位“按图索骥”精准招商，吸引一批拥有“独门绝技”的“专精特新”企业在长投资建厂，建设更高水平、更高层级、更高标准的现代化产业体系。
紧盯平台支撑，全力打造最优创新生态。高效发挥红旗产学研创新联盟、固态电池协同创新中心等产学研联盟作用，搭建研发检测、中试孵化、产权交易、信息管理等全链条、综合性、一站式、专业化“专精特新”公共服务平台，加快推动“专精特新”孵化载体建设，全力打造“一小时创新服务圈”，将长春的科教优势、科研优势加速转化为经济优势、产业优势。
紧盯动能升级，全力打造最优资金保障。紧抓总规模达300亿元的市本级“1+6”产业发展基金成立机遇，围绕建设一个万亿级和六个千亿级产业集群目标，持续为“专精特新”中小企业赋能升级，构建覆盖中小企业培育发展各个阶段的全流程资金服务保障体系，为“专精特新”中小企业培育壮大引入更多的“源头活水”。
紧盯人才引培，全力打造最优发展高地。聚焦企业需求、人才走向，为“专精特新”中小企业发展吸引更多的研发、管理、技术人才。实施企业家“大培训、大讲堂、大提升”行动，培养造就一批具有全球战略眼光、管理创新能力、市场开拓精神、契约精神和法治精神的优秀企业家。配合相关部门抓好职业技能教育，培养更多适应产业发展需求的专业技术人才，建设工匠型高精尖技工人才队伍。
“新担当、新突破、新作为”，为加快实现新时代长春全面振兴、全方位振兴，长春市工信局驰而不息、稳步前行。新年新气象，按照长春市委、市政府的决策部署，在“三强市、三中心”目标的引领下，长春必将提振精气神，增强凝聚力、战斗力，全力实现振兴发展率先突破看长春！
来源：人民网-吉林频道
