信访工作是连接党和人民群众的纽带，也是维护社会稳定的“安全阀”。农安县委、县政府坚持问题导向，准确对接群众需求，组建多功能群众诉求解决服务中心。在新形势下，各部门领导放下架子，打掉官气，主动上门变上访为下访，把党的关怀和政府的济助送到普通群众家庭。做群众的贴心人，不断增强群众的信任感和满意度。
畅通渠道综合受理 提高百姓办事效率
把各种渠道的群众反映综合起来受理和解决，是一个好做法，既要注重提高办事效率，又要建立长效机制。为了进一步畅通群众诉求渠道，将信访服务“最后一公里”变为零距离，经过1年多的筹备，农安县组建了综合性群众诉求服务中心近日正式接待使用。将信访局、县法院、县公安局、县司法局及重点信访部门服务的关口前移，集法律咨询、司法援助、人民调解、报警救助等功能于一体的联合信访服务中心。新建成的中心办公区域1200平方米，目前共进驻县直部门、乡镇和社会公共服务机构40个，进驻工作人员64人，进驻服务项目1887项。截止上月中旬，中心共接待群众15520人次，有效化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。
文明接访，要让群众听着舒心又要讲明相关法律法规，既要稳定群众情绪又要准确透彻分析问题，以情感人，以理服人。对受理范围外来访耐心疏导。 农安县组建多功能群众诉求解决服务中心，牢固树立“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的思想，进一步转变工作作风，积极处置群众诉求，将工作模式不断在探索中完善，在完善中规范，全面提高我县处访质量和处访效率。群众诉求服务中心分成三大区域，即候访区、接访区和功能区。候访区设置咨询台、安检门、警务维稳室、调度室、法律援助室以及心理咨询室6个功能部门。咨询台前公示的接访流程，让来访者一目了然;电子抽号和语音播报，引导群众有序来访。接访区从县信访局、县法院、县公安局、县司法局及重点信访部门抽调工作人员进驻中心，进行现场接访、现场会诊、现场明确办结期限，形成了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”工作模式，工作窗口均配备高清电子监控录音录像设备，保证影音资料留存30天以上。功能区设置网络投诉室、信访网吧、视频接访室及应急处理室4个功能室。出台《信访应急处理预案》，配备医疗卫生及心理咨询人员，对突发事件做到快速处理。信访视频接访室，使群众信访的各个环节和办理流程全部在互联网上进行，不断提升信访工作效能水平和公信力。
加强源头预防、治理 建设县、乡、村三级数据平台
要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。
群众诉求解决服务中心依托“长安工程”建设基础以硬件为依托，软件为核心，把信访信息化建设作为提升信访现代化水平的重要手段。同时也是“互联网+”环境下结合大数据和人工智能的信访信息化体系建设的新途径。能够有效节约办公时间，提高办公效率。中心建立了基础数据库平台、纵向将县级数据平台、乡级数据平台、村级数据平台与信访核心平台相连，横向联通县直重点信访单位、重点涉访企业、信访工作站等，形成一个纵横交错的信访平台。平台涵盖了工作人员信息库、信访受理事项库、上访人员信息库、上访重点人员库、上访案件信息库、图像数据信息库等内容，可有效的支撑网上信访工作的开展和顺利进行。平台能够综合信息库数据进行统计分析和深度研判，自动对人、案、物、地等专题因素进行关联分析，实现对信息对象关系圈的深度挖掘。可以对长期积累的事件性数据，进行趋势统计分析和分时段分析;可以结合区域地理对信访案件信息进行基于时空的统计分析，输出有效的情报预警。自动将各类复杂的数据生成条理清楚的图表，可以一目了然地明了事物的发展趋势和内在联系，为分析决策提供数据支持，优化决策结果。有效提高对重大信访安全事项的风险评估及处置能力。
让数据多跑路 群众少跑腿
中心建设的信访综合服务管理系统是集信访投诉、办理、查询、督办等功能于一体的综合服务管理系统。利用网络、通信、多媒体、手机app等多种途径拓宽信访投诉渠道，将手机的信访事项统一存入信访事项数据库，构建新形势下信访新格局。群众可以通过网上信访、手机信访、微信信访等多种方式反映诉求。(一)网上信访:依托互联网技术建立网上信访，网上信访设置网上信访、信访查询、结果评价、网上服务(办理)几个版块，通过这些版块向社会公开信访的办理主体内容，拓宽了民众表达夙愿的渠道，将单一受理的工作模式，转化为双方互评互动的推动式工作方式，改变了传统接访的理念，打造全新的信访工作模式。(二)手机信访:研发的“长安工程”手机APP指挥版、政务版、民生版，农安长安政务版APP分今日信访、重大事件、数据统计、信访隐患、重点人员五大模块，可以实时掌握和了解当天的信访事项登记情况，并作出催办或跟踪的简单处理。同时APP可将长期积累的信访信息数据汇总生成统计图样，按类别划分，直观得显示出一段时间内重点信访事项，为有效预防重大信访安全隐患提供基础数据;农安长安民生版APP是老百姓使用的手机端操作平台，群众可以通过APP直接反映合理诉求，规范信访秩序，同时已为驻京信访人员安装“长安工程”APP政务版200人次左右，有效实现远距离的实时管控;(三)微信信访:依托腾讯公司的微信社交平台建设符合我县特色的微信信访大厅，微信信访大厅设置信访须知和微信互动两个版块，利用微信用户量大和操作便捷的特点，大力推广通过微信服务平台，开展信访接待工作。同时中心还将通过触摸查询设备建立触摸服务大厅，设有信息查阅、办理情况、信访服务等版块，通过触摸查询方便民众操作和查阅，可以有效的分流接访中心工作人员的接待和答疑工作。通过逐步建立健全信访和督查工作责任制，完善矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的综合作用，做到依法、及时、妥善处理各类人民内部矛盾。
走到位，变上访为下访;听到位，认真了解群众诉求;说到位，文明规范接访;想到位，把群众冷暖放在心上;做到位，加强督办限期回复。农安群众诉求解决服务中心成立以来，一直以满腔热情，诚恳态度，认真接待每一位来访群众，时刻牢记公仆意识和服务意识，设身处地为群众着想。坚持“一张笑脸、一声问候、一杯热水、一个答复、一句再见”做百姓的贴心人。
