2018,二道高质量发展步子这样迈 二道区-长春地区 张亮 2576969
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“撸起袖子加油干”,2018年,二道区上下将保持定力、抓住机遇,持续不断汇聚积极因素,在全区形成百舸争流、千帆竞发的生动局面,力争实现主要经济指标增速高于全市平均水平、高于其他城区发展水平,迎来全面振兴发展的美好明天。

2018,二道高质量发展步子这样迈

2018-01-10 09:39 | 来源: 吉林日报

  吉林德云社剧场

  亚泰建材制品产业园

  圆通速递

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持打先锋、站排头、做表率、创一流,按照高质量发展的要求,大力实施创新驱动、两业带动、三区联动战略,加快建设现代化经济体系,加快全域城市化步伐,加快建成五个二道,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

  重点突出抓好七项任务。

  ——着力建设现代经济体系,进一步提高发展质量效益

  千方百计壮大总量。各单位将增强加快发展的紧迫感和责任感,按照对标高位、争先进位的要求,充分发挥自身优势,能进则进、能快则快,好中求快、又好又快,通过速度的加快实现总量的提升。同时进一步做大税源经济,在对内挖潜上下功夫,在对外引进上下功夫,在服务保障上下功夫,做好税源企业的跟踪调度,及时解决困难,科学组织网报,确保应统尽统,特别要抓好税源大户服务。

  多措并举扩大有效投资。对外引进、对内落位相结合,提高投资效率,做大投资底盘。主动争取上级投资,围绕基础设施建设、棚户区改造等方面,谋划包装、组织申报一批重大项目,为争取投资创造条件;精准开展招商引资,进一步落实强化招商力量、加强项目跟踪等8项举措;主攻项目落位投资,开展“项目攻坚和企业服务年”行动,按照“三抓”“三早”行动要求,全力推动85个3000万元以上项目建设,完成投资150亿元以上。

  坚定不移调优结构。按照全市“协调、集聚、融合”的发展要求,坚持做强三产、做大二产、做优一产,构建更富活力、更具效率的现代产业体系。以重点工程建设为抓手深化服务业攻坚,实施主导产业提升工程,现代物流将围绕打造全省物流枢纽中心,整合普洛斯现代物流、中央厨房冷链物流等资源要素,基本建成五位一体的全产业链现代物流体系。商务商贸将围绕吉林大路主轴线,谋划发展地铁经济,吸引知名总部和行业龙头向商务空间集聚。房地产与社区服务以棚户区改造为主攻方向,实施土地征收和棚改项目攻坚,提升土地供给能力和地产开发水平。同时,实施新兴产业培育工程,在加快健康服务、休闲养老等产业发展的同时,突出抓好电子商务产业,推动长春国际电商产业园等项目建成投产,大力引进知名电商企业,打造立足全市、辐射全省的电商产业集群。另外,全区将积极发展农村电商、生态观光、园艺博览等新业态,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

  坚持不懈优化环境。全区将健全保障机制,认真落实领导干部联系重点企业制度,真正为企业发展提供保障;突出精准服务,与企业交朋友,以忘我的奉献精神,为经济发展继续奋斗;突出服务重点,加强对重点企业的服务,加大政策扶持力度,主动帮助解决困难,全力支持发展壮大;强化问题整治,加大对办事窗口、职能部门和涉软单位明察暗访力度,创造更顺、更优、更强的服务环境。

  ——着力促进金融业发展,进一步提高服务经济水平

  大力发展金融产业,认真落实《二道区促进金融业发展的若干政策》,依托吉林大路、东盛大街沿线楼宇资源丰富和金融机构集聚优势,着力引进股权交易、融资担保、大宗商品交易中心等金融机构,推进互联网金融、物流金融等新金融产业发展,打造长春市东部区域金融产业集聚区。

  主动服务实体经济。积极对接“中国制造2025长春实施纲要”,鼓励金融机构开展产业基金、风险投资基金等多种形式创新,引导金融机构对重点产业项目建设提供融资服务;主动服务创新驱动发展,落实全区《关于鼓励银行与“双创”企业深度融合的实施意见》,完善创业投资体系。

  积极防范债务风险。突出源头治理,优化债务结构,完善金融风险防控体制机制,形成严格的监管氛围。

  ——着力深化改革创新,进一步激发发展活力

  深化创新驱动。全区将发展创新产业,抓住新一轮科技革命机遇,大力发展数字经济,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,着力引进一批互联网+、软件开发、云计算等高端企业,确保易启科技等项目开工建设,抢占产业发展制高点。培育创新主体,落实高新技术企业、科技型“小巨人”企业“双千户”培育计划。集聚创新人才,完善引才、育才、用才机制,落实“人才新政15条”和“二道梧桐”英才计划,引进更多的创新团队和科技人才。打造创新平台,加强科技企业加速器和现代物流双创培训基地建设,打造一批众创、众包、众扶、众筹支撑平台,推广创客空间、创新工场等孵化模式,持续激发“双创”活力。

  深化重点改革。坚持以供给侧结构性改革为主线,推动“三去一降一补”落地见效,加快补齐有效投资不足、产业结构不优、基础配套不全、民生水平不高等短板,实现更高水平的供需动态平衡。加快国有资本运营公司组建,促进国有资本做大做强。推进“放管服”改革,推行市场准入负面清单,发挥行政审批管理局作用,实现“一个窗口受理”与“一个印章审批”高度融合。

  深化对外开放。加强对外合作,主动融入“一带一路”、哈长城市群等重大战略,深化与天津河东区、杭州江干区、白城洮南市交流对接,在经贸流通、基础设施等领域开展区域投资合作,实现共赢发展。建好对外平台,加强长春国际物流经济开发区开放平台建设,充分利用区位、产业、政策等优势资源,吸引更多的国内外战略投资者,进一步拓展市场空间。

  ——着力推动乡村振兴,进一步加快全域城市化步伐

  加快推动城乡深度融合。统筹编制城乡发展规划,围绕加强城乡空间共融和要素互动,完善全区都市农业发展、特色小镇建设、生态农业项目等专项规划,努力形成各具特色、相互促进的城乡融合发展新模式。

  全面改善农村人居环境。坚持山、水、林、田、路综合治理,大力实施《二道区改善农村人居环境工作三年行动计划》,加强农村道路、饮水安全、危房改造、电力和通信五项工程建设,开展农村生活垃圾、农村人畜分离、农村污水、农村厕所、农村秸秆五个专项整治。

  强化农业农村基础保障。发挥基层党组织的领导核心作用,选优配强“第一书记”、大学生村官等带头人,抓好农村干部的培养、配备和使用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强农村精神文明建设,推进社会主义核心价值观宣传教育。

  ——着力办好民生实事,进一步增进群众福祉

  全区将坚决打赢脱贫攻坚。把“六个精准”要求、“五个一批”工程落到实处,实现建档立卡贫困人口年内全部脱贫,推动胡家村脱贫摘帽,并打造成为省级脱贫示范村。同时坚持在“志智双扶”上下功夫,运用“企业+合作社+建档立卡贫困户”等方式,加快特色产业发展、扶贫项目落位,培育“造血”功能。

  切实兜住民生底线。实施就业优先战略,加强正茂青年园区、凯利创客基地等载体建设,解决高校毕业生、返乡农民工等群体就业创业难题,实现更高质量和更充分就业。

  统筹发展社会事业。坚持教育优先战略,实施“学生特长培养、教师素质提升、教育生态治理”三项工程,推进教育内涵式、均衡性、优质化发展。

  营造良好社会环境。创新社会治理,推动智慧平台功能整合拓展,完善网格化管理体系和“三社”联动机制,着力打造共建共治共享的社会治理格局。

  ——着力突出文化引领,进一步建设现代化中心城区

  提升规划水平。按照全域城市化的要求,进一步完善总体规划、专项规划,推动城乡建设、产业发展、土地利用、环境保护等“多规合一”,同时实施文化注入与表达工程,着力提升红事会、劳动公园、东新开河等区域文化品质,建好东新路景观绿化雕塑工程,塑造东部城区新形象。

  提升城市能级。实施道路畅通和配套提升工程,加快推进世纪大街北段等14条道路建设,确保英俊大街等PPP项目道路建成通车、立体停车场等基础设施投入运营,重点抓好东新路拓宽和东河东路通车,打通H型文创谷最后一公里和物流开发区对外产业大道,力争新增道路145公里、释放空间20平方公里。

  提升管理效能。构建权责明晰、高效服务、安全有序的现代城市治理体制,积极破解旧城改造管理难题,借鉴街区制、居民自治、社区化物业等成功经验,建立长效化管护机制,巩固改造成果。

  ——着力加强生态建设,进一步建成美丽二道

  优化生态环境,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,认真执行环境准入负面清单。

  推动绿色发展,着力推进生态建设产业化、产业发展生态化,广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区和绿色出行等行动,打造绿色低碳城区。抓好城市绿化美化亮化工程,推进洋浦公园、吉柴广场公园、东新开河带状公园建设,完成5条街路、10个商圈节点绿化提升改造,全年新建、改建绿化面积130万平方米。

  做好污染防治,按照中央环保督察要求,做好大气环境污染防治,加强秸秆焚烧和扬尘污染管控,突出对重点企业的节能减排监管,全面淘汰20吨以下燃煤锅炉。深入推进河长制,抓好水体综合治理,确保英俊污水处理厂投入运行。

编辑: 张亮 吉网新闻热线:0431-82902222