为贯彻落实《省委、省政府关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》，最大限度地满足纳税人需求，最大限度地规范税务人行为，今年3月，省国税局出台加强税收软环境建设硬措施，涵盖5方面30项内容，着力提升纳税人的获得感、认同感和幸福感，为我省经济社会发展营造良好的税收软环境。
那么，加强税收软环境建设对于我省新一轮振兴发展有什么重要意义？国税部门在落实税收优惠政策方面如何让纳税人更有“感”？在规范自身税收执法行为上有哪些新举措？通过提升纳税服务质效将为纳税人带来哪些新的办税体验？近日，记者带着一系列问题采访了省国家税务局党组书记、局长梅昌新。
——加强税收软环境建设对于我省新一轮振兴发展有什么重要意义？
“加强税收软环境建设是落实中央和省委省政府决策部署的必然要求，是发挥税收职能作用、服务地方经济发展的现实需要。”
梅昌新表示，国税部门作为中直部门，要以服务地方经济发展为己任，税务系统作为执法单位，更要为群众服好务，积极融入全省经济软环境建设大局，正确处理征收管理与涉税服务、违法打击与权益保护、维护秩序与激发活力之间的辩证关系，构建和谐的税收征纳关系，让良好的税收软环境变成吉林省招商营商的一块“金字招牌”。
——税收优惠政策一直是企业非常关心的方面，在落实税收优惠政策上如何让纳税人更有“感”？
“近年来，党中央、国务院为加快经济发展转型升级出台了一系列结构性减税让利的优惠政策，这些税收政策都是真金白银。如何把这些政策真正地落实好，打通最后一公里、乃至于最后一公分，对我们来讲都非常重要。”
“一段时间以来，我们着力在落实税收优惠政策上发力，从落实税收优惠政策、规范税收执法行为、提高纳税服务的质效、发挥纳税信用的激励作用、强化监督考评五个方面发力，力求提升纳税人的满足感、权利感和获得感。”
“2016年，全省国税部门累计办理减免税达到444.4亿元，新纳入营改增试点范围的四大行业共计减税56.6亿元，小微企业税收优惠政策受惠面达到100%，所得税专项税收政策受惠面达到100%。”
梅昌新进一步介绍，随着近年来中央打出全面推开营改增试点等一系列减免税政策“组合拳”，吉林省减免税规模不断扩大，真正实现用税收收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，全面释放了税收政策红利，让纳税人更有获得感。
——国税部门作为执法单位，在规范自身税收执法行为上有哪些新举措？
“规范税收执法行为就是带给纳税人更多的信任感。”
据梅昌新介绍，省国税、地税部门联合推出了“一把尺子”工程。“一把尺子”工程，就是对事实、情节等基本因素相似的税收违法行为，全省各级国地税机关执行相同的处罚标准，让自由裁量权更具规范性和可操作性。
“再比如，我们将减少入户稽查次数，原则上省、市、县三级稽查部门对同一纳税人三年之内只进行一次稽查。”梅昌新表示，还将推行入户执法“许可制”，先审批后入户，原则上无重大风险不入户，切实减轻纳税人负担。
——国税部门通过提高纳税服务质效，将为纳税人带来哪些新的办税体验？
“纳税人的办税体验是检验纳税服务质效的重要标准。”
梅昌新举例说，“我们将免填单业务范围从31种扩大至41种，减轻纳税人办税负担；我们扩大全省通办业务范围，由4类15项177个业务扩大至6类17项187个业务，打破区域界线。我们扩大自助办税业务范围，全省24小时自助办税场所将增加到35个，自助办税设备增配到400台。”
“还将推出的办税服务提前预约，纳税人可以通过门户网站、微信、吉税通手机APP等多渠道预约办税，减少在办税服务厅排队等候时间，这些都会让纳税人感受到我们优质服务的真心、细心、耐心和决心，提升纳税人满足感。”梅昌新坚定地说道。
梅昌新表示，下一步，全省国税系统将进一步深化落实省委、省政府的决策部署，上下一心，齐心协力，全力打造一流的税收软环境，为推动吉林老工业基地新一轮振兴发展作出新的更大贡献。
记者 陶连飞
