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肩负新使命 开启新征程

——省科协未来五年工作展望

2017-02-28 13:24 | 来源: 吉林日报

  省科协第九次代表大会现场。

  省科协主席、中国科学院院士冯守华为荣誉委员颁发证书。

  学会代表团正在进行热烈讨论。

  与会代表投票选举新一届委员。

  十三五时期是我国全面建成小康社会的决胜时期,也是吉林新一轮全面振兴发展的攻坚时期。全国“科技三会”,吹响了迈向创新型国家、建设世界科技强国的号角。省委、省政府《关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》,提出了全省科技事业发展“三步走”的战略目标。去年12月,国务院批准每年5月30日为全国科技工作者日,省委出台《吉林省科协系统深化改革方案》,都充分体现了中央、省委对科技、科协工作的高度重视,对科技工作者寄予的深切期望。全省广大科技工作者一定要认清形势,抓住机遇,自觉把个人理想与国家命运、吉林发展紧密结合起来,积极投身于经济建设主战场,在创新争先行动中当先锋、作模范,在推进产业转型升级中求突破、攻难关,在促进科技繁荣发展、科学普及推广等方面建功立业。今后五年,省科协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委关于加强和改进党的群团工作要求和重大决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和我省“三个五”发展战略,全面深化科协系统改革,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,切实履行“四服务”职责,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,推动科协组织真正成为党领导下团结联系科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量,为建设科技创新强省、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。

  全面深化改革 寻求重点突破

  学会是科协的主体,学会治理和能力提升直接关系改革成效,是科协系统改革的重中之重。要针对学会存在的“虚、散、软”突出问题,以学会治理结构和治理方式现代化为目标,推进学会组织方式、运行机制改革创新。

  深化学会治理结构改革。从建设现代科技社团理念出发,充分认识学会决策、执行、监督机构三位一体的重要性,规范设立理事会及常务理事会,成立监事会,逐步打造实体化的秘书处,形成适合省情、规模适中、权责明确的组织体制。

  健全完善学会治理方式。从完善管理制度、优化领导人员构成、探索秘书处“两化”(实体化、职业化)出发,切实增强学会的活力和发展能力。鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体,形成工作合力。实施新一轮“学会创新和服务能力提升计划”,打造40个示范学会,培育30个特色学会,引导学会动态调整,优胜劣汰。

  提升学会的社会服务能力。进一步强化公共服务导向,组织引导学会积极主动参与到科技公共服务、政府购买服务等工作中来,在学术交流、科技奖励、技术咨询、成果转化、“双创”服务、科学普及、第三方评估等多方面为社会提供更多优质科技类公共服务产品。要组织学会苦练内功,加大督促协调力度,以“承能”工作为突破口,拓展学会工作新领域,提升社会服务能力。

  开展创新争先 助力精准扶贫

  开展“创新争先行动”,按照中国科协《“创新争先行动”实施方案》的要求,明确目标任务,细化工作措施,搭建工作平台,提供服务保障。

  短板攻坚争先突破,通过建立学会联合体、加强院士专家工作站等方式,在自主创新能力提升、高端技术供给、产学研协同创新等方面争先突破;前沿探索争相领跑,通过开展前沿高端、综合交叉的学术交流活动,以及评选发现人才、举荐人才、培养人才,实现在重大科学发现理论创新、关键技术共性技术预研、学科建设学科发展等方面争相领跑;转化创业争当先锋,通过完善科技成果评价奖励等创新导向机制、深入实施创新驱动助力工程等方式,在促进深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略、搭建科技创新服务平台等方面争当先锋;普及服务争作贡献,通过打造科普品牌活动、科普内容建设等方式,在提高全民科学素质、推进科普信息化、加强科普资源共建共享等方面争作贡献。

  开展科技助力精准扶贫行动,是科协系统贯彻落实中央、省委关于打赢脱贫攻坚战的一项重要举措,是“十三五”时期着力开展的一项重要政治任务。各级科协组织要聚焦我省脱贫攻坚的目标任务,全力以赴抓落实。重点在服务科学决策、提供技能培训咨询、吸收贫困户劳动力就业、加快科技成果转化推广、发展特色产业、开展科普教育、加快科普信息化落地应用和提供综合服务方面,做好科技助力精准扶贫工作。省科协将开展“科技助力精准扶贫十百千活动”,在全省贫困县支持建设10个以上农技协联合会(联合体)、100个以上农技协组织,动员1000名以上科技专家成立县级农技服务团,实现农技协组织和专家服务在贫困县的全覆盖。同时引导优质科普资源和科技服务向基层集聚,大幅提高贫困地区公民科学素质和生产技能。

  实施三项工程 提高自身素质

  实施科协组织党建工程。深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届八次全会精神,自觉服从党的领导,维护党的权威,树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。推动学会党建工作取得突破,积极探索学会党建工作运行机制,创新方式方法,实现党的组织和党的工作“两个全覆盖”,以党建促会建,充分发挥学会党组织的战斗堡垒作用,实现党的领导与学会依法依章程自主办会相统一。设立科技社团党委,在同级党委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的领导及科协党组的管理指导下,加强统筹协调和考核监督,具体抓好学会党建工作落实。

  实施科协组织体系建设工程。改革科协系统组织设置,提高科协领导机构中一线科技工作者代表比例,增强代表性和广泛性。深入实施“县级科协能力提升计划”,健全完善县级科协组织体系。加强学会组织建设,支持学会大力发展会员,力争年度动态新增会员5%以上。推动科协组织向高校、科研院所、园区、企业和城镇农村延伸。

  实施科协队伍建设工程。以建设学习型、服务型、创新型机关为目标,以建设高素质干部队伍为根本,以开展“两学一做”学习教育为抓手,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,结合科协工作对象、内容和方式的新变化,提升综合素质,增强对科技工作者“善联系、会沟通、能服务”的能力,提高工作质量和水平。要拓宽干部交流成长渠道,促进省科协机关与中国科协、市(州)、县(市)科协人员的双向挂职交流。

  大力开拓创新 提升服务能力

  一是服务科技工作者的能力显著提升。围绕增强科协群众性,建设好“科技工作者之家”。加强联系服务科技工作者,倾听科技工作者的呼声。建立科协干部直接联系科技工作者制度,省科协处级以上干部每人分工联系5个学会、5个基层科协组织,每名机关干部联系10名科协代表大会代表。积极做好院士候选人推荐(提名)工作。实施“吉林省青年科技领英计划”,每年遴选支持帮助一批32岁以下青年科技人才,让他们在创造力黄金时期做出业绩,托举他们成长成才。

  二是服务创新驱动发展的能力显著提升。大力实施创新驱动助力工程,围绕省重点产业、重点项目、供给侧结构性改革,组织国家及省内学会专家团队,每年重点选择2—3个市(州)、5—10个县(市、区)。抓好协同创新,以“白山松水院士专家企业行”活动为抓手,开展科技攻关、技术转化、人才培养,促进“企会协作”“校地合作”。建设我省科技工作者“双创”服务平台,会同有关部门办好一年一度的“双创活动周”活动。实施海智计划,吸引海外智力服务吉林,提高科协影响力。着眼培养企业一线适用人才,开展“一线创新工程师”培训,五年计划完成5000人培训任务。承办好第十九届中国科协年会,打造我省科学技术年会品牌,举办好省青年科学家年会,使其成为科技前沿、学术交流和科技成果展示、宣传、转化、推广的重要平台。

  三是服务提高公民科学素质的能力显著提升。以落实《吉林省贯彻全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》为主线,以科普信息化为核心,着力实施“互联网+科普”等6项工程。协调组织各成员单位大力开展重点人群科学素质行动,确保全省到“十三五”末具备基本科学素质的公民比例达到10%。继续办好全国科普日暨吉林省科普周、农博会科普大集、科技之冬等品牌科普活动,推动科普进校园、进社区、进企业、进农村。做好“科普中国”精准推送和落地,利用权威的主流媒体传播科学的时代强音。推动建立以省、市、县三级科技馆为基础,流动科技馆、科普大篷车、数字科技馆、农村中学科技馆为拓展和延伸,辐射基层科普设施的现代科技馆体系。加强科普工作队伍、科普创作队伍专业化建设,建立完善科学传播专家团队,大力发展科普志愿者队伍。

  四是服务党和政府科学决策的能力不断提升。构建全省科技智库网络,以院士、知名专家为核心,设立创新战略研究院。面向科技创新和经济建设主战场,围绕中心造就一支政治坚定、德才兼备、富于创新精神的智库研究和决策咨询团队,培养一批视野开阔、善于谋划的高素质智库领军人物。办好《科技专家建议》,向省委、省政府报送科技建议,为相关政策制定和调整提供实用、特色、科学的建议。  

记者 刘怀 通讯员 张化毅 林加占

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