德惠市“三早”行动重点项目集中开工暨吉林省华沃现代农业有限公司双孢菇生产加工项目开工仪式现场。李成伟 摄
德惠市人民医院医疗综合楼建设项目现场。
北方汽车底盘零部件生产项目现场。李成伟 摄
丰驰木业年产19万立方米中密度纤维板项目现场。
汉华年产三千套汽车覆盖件模具项目效果图。
编者按 四月德惠，草长莺飞;春风拂面、生机盎然。在项目建设现场，处处是热火朝天的忙碌场景，呈现出勃勃的发展生机。
随着东北振兴等重大战略的深入实施，我省中东西“三大板块”“一主六双”产业空间布局的全面铺开，以及哈长一体化发展示范区、环长春一小时经济圈建设的扎实推进，德惠市迎来了加快振兴发展更广阔的空间。
22日，德惠市26个重大项目集中开工，总投资75.1亿元，展现了德惠举全市之力狠抓项目建设，不断壮大实体经济总量规模，培育新兴业态，推动经济高质量发展，加快由产业经济向城市经济、都市经济转型提升，努力在我市全面振兴、全方位振兴中“打先锋、站排头”的精神风貌。
一边是塔吊旋臂，建筑工人在地基工程上忙碌着，安全帽下晶莹的汗珠在晨光中闪闪发亮;一边是十余辆封闭式运输车排队等候装车，随着一箱箱封装好的食品装上车，空气里弥漫着香甜的味道……22日一大早，位于德惠市朱城子食品加工产业园的达利食品有限公司院内，一派繁忙的生产建设景象。
当日，德惠市“三早”行动重点项目集中开工。总投资2亿元的达利食品面包、曲奇饼干生产项目，总投资2亿元的北方汽车底盘零部件生产项目，总投资8.4亿元的汉华年产三千套汽车覆盖件模具项目，总投资3亿元的丰驰木业年产19万立方米中密度纤维板项目……此次集中开工亿元以上重大项目26个，总投资75.1亿元，本年度计划完成投资28.5亿元。其中，工业项目19个，基础设施项目3个，社会事业项目2个，农业项目1个，服务业项目1个。
开放之城
大力提升招商引资质量
抓开放就是抓发展，抓开放就是抓改革。近年来，德惠市始终把招商引资作为头等大事和“一号工程”，积极“走出去、请进来”，成功引进了一批重大产业项目，为实体经济发展提供了有力支撑。2019年，德惠市确立了年内必保引进内资103亿元，引进外资突破1100万美元的招商目标。
德惠市围绕京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，瞄准环渤海、长三角、粤港澳大湾区等重点投资来源地，开展精准务实招商活动，积极引进战略投资者。立足我省“一主六双”产业空间布局，主动对接省市产业转移企业，实施点对点招商，提高招商实效。
德惠市开展了灵活多样的招商引资方式，大幅提高了招商引资成功率。坚持产业招商，充分发挥该市食品加工、生物化工、装备制造等产业集聚优势，着力引进高附加值、高收益型企业，壮大优势产业集群。坚持产业链招商，依托德大、达利、大成、都邦等重点龙头企业，积极开发上下游产品，加快形成全产业链发展新格局。继续实施“引凤回巢”行动，支持从德惠走出去的优秀人才返乡投资创业。
深化开发区体制机制改革，加快打造“一区多园”发展模式，鼓励和支持各经济园区大力发展主导产业，实现优势产业集群发展，提高园区产业发展水平。继续实行重大招商引资项目领导包保制度及创新招商激励约束机制，推动形成政府主导、部门联动、全民参与的招商引资新格局。
诚信之城
打造一流营商环境
哪个地方的营商环境好，企业投资就往哪里走，哪个地方就会发展得更快更有活力。德惠市坚持把优化营商环境摆在突出位置，在规范审批流程、深化“诚信德惠”建设、强化涉企服务等方面下狠功夫，全力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的一流营商环境。
着力打造精简高效、运行规范的政务环境。持续深化“放管服”改革，加大行政审批精简规范力度，进一步简化前置申报材料，优化行政审批流程，压缩审批时限，让企业、群众办事更便利、更快捷。加快建立项目审批“绿色通道”，大力推行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，确保80%以上的项目审批时限压缩到50个工作日以内。不断深化政务服务“一网、一门、一次”综合改革，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，确保真正实现“只跑一次”。
深化“诚信德惠”建设，全面推行企业信用分类监管，建立健全诚信“红黑榜”制度，加快构建以政务诚信为先导、信用法规制度为保障、征信系统为主体的社会信用体系。进一步降低涉企收费及水电气热等生产要素价格，切实为企业发展营造良好的政策环境。加快推进“法治德惠”建设，坚持依法办事，妥善处理涉企事宜，严厉打击各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的社会环境。
转型之城
全力抓好项目建设
2019年，德惠市以“项目建设年”活动为载体，全力以赴抓项目建设。扎实开展春、秋两季集中开工活动。以“三早”项目为重点，力争上半年新建亿元以上项目开工率超过60%;9月中旬左右开展秋季开工活动，力争前三季度新建亿元以上项目开工率超过90%。预计全年开复工亿元以上项目53个。
做好项目储备工作，对于扩大有效投资、实施项目拉动具有决定性作用。德惠市将积极对接国家战略和省市决策部署，超前谋划、储备推进一批补短板、固基础、强优势的重大项目。重点围绕国家和省市确定的2019年重点投资建设方向，积极争取一批基础设施建设、先进制造业、关键性创新性装备、生态环境治理、民生服务保障等重大项目落户德惠。特别是抢抓全省中东西“三大板块”、产业转型“四大工程”、“一主六双”产业空间布局，在重点规划中找项目、在重点产业中找项目、在重点企业中找项目，努力把更多项目纳入省市乃至国家大盘子，千方百计向上争取支持，提高资金、项目争取质量，切实为未来发展增添强劲动力。全年滚动谋划亿元以上项目60个。
服务之城
形成项目攻坚整体合力
项目早落地、早开工、早见效，将为德惠市经济高质量发展提供强劲支撑。德惠市将进一步加大项目服务力度，坚持项目服务标准化、常态化，创新项目服务方式方法，构建最优政策体系，为项目建设提供全天候、全方位的优质服务;进一步完善领导包保机制、秘书服务机制、问题解决机制、协调会商机制、招商与项目落地衔接机制，把这些行之有效的工作机制作为推动项目建设的重要保障，一以贯之地坚持下去;进一步拓宽融资渠道、创新融资方式，常态化开展银企精准对接活动，积极创造有利融资条件，全力为实体经济“输氧造血”。加强要素供应保障，全力做好项目用地、用水、用电、用工等要素供给，推动各类资源优先向优质项目、重大项目倾斜，为项目建设创造良好条件。
德惠市将形成项目建设整体合力，加快全面振兴步伐。
本版图片除署名外均由德惠市委宣传部提供
