近年来，长春莲花山生态旅游度假区深入贯彻落实吉林省、长春市软环境建设会议精神，充分发挥“领头雁”“主力军”“助推器”三个关键作用，积极探索适应高质量绿色发展的软环境建设新模式，努力打造一流营商环境，为经济社会发展提供可靠保障。
充分发挥党委政府“领头雁”作用，层层压实责任
抓好软环境建设，领导重视是关键。莲花山度假区把软环境建设提升到与经济工作同等重要的战略高度，与中心工作同谋划、同部署、同落实。
度假区党政班子逢全区性大会必讲软环境，要求广大党员干部务必牢固树立“软环境就是金山银山”的发展理念，切实以“坐不住”“等不起”“慢不得”的紧迫感、使命感和危机感，人人营造一流营商环境。建立区、乡、村软环境建设三级责任制，确立以党工委书记为度假区软环境建设第一责任人;分管领导、各乡镇党政“一把手”、各部门负责人、各村支部书记各负其责的责任体系。实施“项目化”管理，全区软环境建设重点工作倒排工期，逐项落实。全区上下面向国内学先进，积蓄发展能量;面向省内比效率，积累经验做法;面向自身找短板，提升业务技能。变“保姆式”服务为“妈妈式”服务，让企业感受到家一般的温暖。
全区20个亿元以上重点项目实行领导包保，配备项目秘书，为企业协调解决问题200多个。针对路途偏远、交通不便等现状，实行“送服务下乡”，为500多家业户提供工商登记等现场服务。
充分发挥部门乡镇“主力军”作用，解决突出问题
抓好软环境建设，解决问题是根本。坚持问题导向，部门乡镇协同作战，“建”“疏”“惩”三管齐下，切实解决发展瓶颈问题。
全面深化改革，在“建”上要成果。推进“只跑一次”改革，全区第一批“只跑一次”事项公布858项，占全部审批事项的97.5%，超额完成80%的任务目标，办理“最多跑一次”业务998件，办理“一次不用跑”业务90多件。实行“一窗受理、并联服务”改革，对多个部门原有办事流程进行再造，真正实现1+1>2的协同高效服务。截至11月5日，“一门式、一张网”共受理业务6290件，已办结6225件，提前办结率98.97%，群众满意度99.95%。
打通中梗阻，在“疏”上见实效。针对项目建设、征地拆迁等工作推进缓慢问题，形成软环境建设情况专报6篇，提出建议21条，使困扰多年的难题得到妥善解决。开展“问题大整治、效能大提速、服务大提升”专项行动，查找软环境问题119个，立查立改90个，年底前问题整改率100%。召开企业家座谈会，收集20家企业代表提出意见建议17个，办结率、反馈率、满意率实现三个100%。
拿起问责利器，在“惩”上强震慑。加大明察暗访力度，共开展明察暗访11次，对发现的14个问题进行全区通报并责令立即整改。注重考评结果运用，两个部门因软环境问题被区纪工委立案查处，实行一票否决，年度绩效考核直接被列入末等。强化执纪问责，2017年以来，因不作为、慢作为、懒政怠政等软环境问题问责11人，其中，给予党政纪处分2人，诫勉谈话5人，批评教育4人。
充分发挥舆论宣传“助推器”作用，营造浓厚氛围
抓好软环境建设，舆论宣传要先行。坚持以人为本，形成区本级、部门、乡镇、行政村四位一体的宣传工作格局，让“软环境就是金山银山、人人营造一流营商环境”的理念深入人心。
一是抓好宣传重点。围绕构建“亲”“清”新型政商关系，着力宣传省、市和度假区招商引资政策，增强投资创业的信心。围绕打造一流营商环境，着力宣传简政放权、优化政务服务、完善信用体系等方面取得的新成效。坚持正面引导，着力宣传全区广大党员干部重行务实、真抓实干的精神面貌和工作作风，为度假区发展汇聚“正能量”。
二是抓好宣传阵地。2017年以来，通过国家、省、市级各类媒体发布软环境信息370余篇次，累计22篇软环境建设经验被省、市采纳推广。制作并悬挂软环境建设宣传标语122幅，安装软环境宣传标语刀旗1300余面，既美化了街路，又达到长期宣传的良好效果。
三是抓好新型媒体。为扩大宣传效应，在全市率先开通了“莲山清韵”今日头条号，集中宣传软环境建设成果，推送软环境建设信息，累计阅读量超10万次。通过 “莲花山局长微信群”“莲花山党建微信公众平台” 和“长春莲花山管委会QQ群”等网络载体发布省、市、区软环境工作信息640余条。(王绍波、刘德武)
