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朝阳区 聚焦聚力长春现代化都市圈 努力打造都市经济核心区

2021-01-12 09:27 | 来源: 长春日报

  核心提示

  刚刚过去的2020年,“首善之区”逆行而上。

  在这个特殊的年份里,朝阳区上下深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,聚焦“六稳”“六保”工作任务,真抓实干、高位奋进,在区委区政府的坚强领导下,将实干与担当镌刻在朝阳奋勇向前的足迹中。他们打赢了一场又一场硬仗,攻克了一个又一个难关,取得了一次又一次胜利,在社会经济发展的各领域,交出了一份骄人的“答卷”——改革创新有突破,产业发展有布局,人居环境有改善,民生服务有力度。

  一年的变化,生动诠释着朝阳发展的律动和轨迹,积累的经验弥足珍贵。一年的努力,凝聚着朝阳人的智慧和汗水,成绩来之不易。经济发展取得的每一个成就,社会事业实现的每一个进步,城乡面貌发生的每一处变化,人民群众得到的福祉,都铭刻着市委、市政府的路径指向,凝聚着朝阳广大干部群众的辛勤打拼,更承载着朝阳人民的力量托举。

  在一场场实打实、硬碰硬的攻坚战中,敢闯敢拼、勇立潮头的铁军作风,已经成为朝阳人能征善战的生动写照,成为朝阳发展裂变前行的力量之源,成为朝阳人民追寻梦想的强大动能。

  今天,朝阳人用辛勤浇灌出的累累硕果,向党和人民汇报!

  “十三五” 朝阳区奏响华美的乐章

  五年,是一个刻度,标注着发展的高度、丈量着发展的幅度、诠释着发展的维度。

  “十三五”时期,是朝阳区发展史上充满挑战的五年,也是经济社会发展变化明显、成效显著的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,朝阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全区人民,攻坚克难、开拓进取,圆满完成了“十三五”时期的各项目标任务。

  地区生产总值增加283亿元 经济实现新突破

  五年来,朝阳区的地区生产总值从437.2亿元增加到720.3亿元(预计),年均增长10.5%;固定资产投资累计完成近1000亿元,年均增长13.1%;累计到位内资658.4亿元,年均增长15%;引进外资1.6亿美元。经济底盘不断扩大。

  全区规上工业企业达57户 产业登上新台阶

  五年来,中东红街、宝能中心、融大天玺、欧亚新生活等30个亿元以上服务业项目落位建设,全省首家室内文旅小镇“这有山”、“超五星”酒店万达中心建成运营;吉林省智能网联及新能源汽车供应链产业园落户朝阳,全区规上工业企业达57户,其中产值超10亿元以上企业6户,新增上市企业4户,服务业增加值、工业增加值分别实现530亿元、119亿元,分别增长65.7 %、23.0%。第三产业占比持续保持70%以上。

  123户科技“小巨人”企业 创新激发新动能

  五年来,朝阳区高新技术企业从16户增加到263户、科技型“小巨人”企业从5户增加到123户,省市级企业技术(研发)中心达20户;环南湖科技创新政策先导区聚集作用逐步凸显,建有国家级孵化基地(器)4个,省级孵化基地(器)15个。“放管服”改革深入推进,“一网、一门、一次”综合改革全面铺开,区本级553个办事项实现网上办理,企业开办时间由2个工作日压缩到1小时。

  170个小区旧改提升 城乡环境打造新颜值

  五年来,坚持新区拓展与城区盘活同向发力,累计征收土地10.7平方公里,空间布局逐步拉开。育民路、湖光路等14条道路建成通车。开发棚改地块13个,改造提升老旧小区170个,建设回迁房3495套。累计投入6.1亿元,开展农村人居环境专项整治,村容村貌焕然一新。水、大气、土壤污染防治攻坚战取得重大成效,生态环境持续向好。

  450项民生实事完成 群众生活实现新飞跃

  五年来,累计投入126.4亿元(含配套资金),完成450项民生实事。新增城镇就业4.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内;发放各类救助金2.9亿元,救助帮扶53.7万人次。优质校园提升、卫生机构标准化建设、千米社区改造等工作基本完成,软硬件设施得到全面加强。4所集团校办学效果良好。义务教育均衡发展和医疗卫生体制改革取得扎实成效。“扫黑除恶”专项斗争成果丰硕,安全生产、食品药品监管不断加强,文化体育事业更加丰富,妇女儿童、残疾人社会保障体系愈加健全,社会大局保持和谐稳定。

  2020年 朝阳区拼出“升”音符

  2020年是“十三五”规划的收官之年,也是实现第一个百年目标、全面建成小康社会的决战决胜之年,在市委市政府的坚强领导下,朝阳人突出统筹兼顾,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  保持确诊病例“三零”记录,

  319户规上企业如期复工——双管齐下抓疫情防控

  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,朝阳区全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求,坚持联防联控、群防群治,迅速构筑起区、街镇、社区(村)三级防控体系,持续保持确诊病例零病亡、零扩散、零反弹的“三零”记录,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

  疫情防控中,朝阳区率先提出建立发热门诊闭环管控机制,堵塞感染者隐瞒病情的漏洞,被省、市卫健部门发文推广;积极推进“三长”联动机制,为基层社会治理提供了新路径、新探索,在朝阳区召开市级现场会推广经验;大力支持复工复产、复商复市、复学复课,319户规上企业如期复工,57家商贸市场(超市)正常营业,粮油蔬菜供应充足,第三十中学和朝阳实验小学成为省市疫情防控工作样板学校。

  在全区干部群众的共同努力下,守住了疫情防控的朝阳阵地,为全市的经济发展和社会稳定作出了朝阳贡献。

  预计地区生产总值增长3%以上,

  全区市场主体达9.7万户——变局中谋经济发展新局

  顶住经济下行和疫情冲击双重压力,朝阳区主要经济指标企稳向好,预计地区生产总值增长3%以上。

  ——助力企业平稳发展。落实惠企政策,减免增值税、房产税、土地税2.6亿元,免征社保缴费12.5亿元,返还稳岗补贴1.7亿元,减免各种税费超17亿元,延期缴税1.2亿元。深入开展“万人助万企”行动,制订《加快都市经济核心区建设 推进经济发展若干意见》等一批特色助企政策,安排扶持资金1亿元,帮助157户企业解决发展难题80余个。朝阳区市场主体达9.7万户,同比增长21.1%,净增长1.7万户。长春欧亚卖场、新星宇建设集团被评为“吉林省优秀民营企业”;长春建设集团、卓展时代百货等9户企业被评为长春市百强企业。

  ——商贸业持续回暖。为有效应对商贸业面临的空前压力,投资1.4亿元,高标准打造桂林胡同步行街和红旗街商业精品街,开街运营后,人流客流提升明显,省市领导多次到现场调研指导;在全市率先开展“春焕生机·惠购朝阳”六大促销行动,分四批次发放惠民消费券1040万元;开展十场特色直播活动,推进线上线下深度融合。通过不断努力,消费市场稳步复苏。全年社会消费品零售总额实现570亿元,约占全市城区总量的50%。

  ——工业增长势头强劲。协调解决双诚汽车等56户企业的历史遗留问题。在一汽解放、红旗轿车产销双增长的情况下,华翔、佛吉亚等一批企业产值保持30%以上增速,致远新能源增速达110%,一举占据全国LNG供气模块市场的36%,目前致远装备正在创业板挂牌上市。2户企业被评为省级绿色供应链管理企业、12户中小企业成为市级“专精特新”典型。全年规上工业产值完成629.75亿元,同比增长7.43%。

  ——信息产业发展壮大。环南湖科技创新政策先导区技术转移中心正式启动,成功组织召开第二届长春市科技成果展洽会;整合打造先导区政策兑现平台,发放科技补贴资金2442万元;新增国家高新技术企业98户、科技型“小巨人”企业17户。联合长春理工大学,打造光电信息产业基地,激光光束质量分析、求是光谱芯片等一批科研成果转化落地,预计全年园区销售超过5000万元。截至三季度末,科技信息产业增加值实现63.3亿元,占GDP比重达12%。

  一批超10亿元项目落位,

  预计全年固定资产投资完成85亿元——项目建设“步步高”

  好项目落位多、大项目建设快、优质项目储备足,才能厚植创新发展内生动力,才能为全面振兴发展提供坚实支撑。朝阳区紧紧扭住“项目建设”这个经济发展的“牛鼻子”,开足马力抓项目,滚动推进大项目,项目建设呈现出喜人的局面。

  ——要素保障不断强化。目前,朝阳区的区域国土空间规划基本编制完成,为产业布局、项目落位奠定基础。购买土地补充耕地指标、增减挂指标各50公顷;出让工业用地约100公顷,创近年新高。新建标准厂房超过7万平方米。实施水、电、气、热攻坚工程,建设10KV电力线路9公里、各类管线25公里,确保项目落位投产需要。

  ——项目建设全面加速。深入推进“专班抓项目”行动,组建重大项目推进办公室,创新“三联”工作机制,集中开展项目“百日攻坚”会战,宝能挡光、高力人防等一批积累多年的问题得到有效解决,中法智能产业园、伊申特等一批超10亿元项目落位建设,57个5000万以上重大项目全部实现开复工。加大债券项目包装力度,16个获批的地方债项目如期推进,8.25亿元资金按进度支付到位。预计全年固定资产投资完成85亿元,同比增长26.9%。

  ——招商引资成果丰硕。深入开展“大对接”“大招商”工作,朝阳区21个招商小分队协同作战,成功举办了人大、政协、省侨联三场投资环境说明会,赴外招商20余次。新洽谈对接欧亚达集团东北四省总部、阿里巴巴智慧总部等项目130个,成功签约了中信银行、中铁建等项目23个。预计全年实际利用内资102亿元;实际利用外资2393.8万美元,持续保持城区领先水平。

  修缮维护道路144条,

  4.5亿元助力农村人居环境整治——扮美扮靓大朝阳

  城市建设事关经济发展,事关民生改善,事关城市形象。朝阳区把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念融入城市建设中,不断提高档次和水平,以新理念引领新发展,以新动能带动新经济,不断提升人民群众的获得感和幸福感。

  ——征收进展不断加速。全年共计完成4744户住宅、116户非住宅征收任务。国道饶盖公路,轨道交通6、7号线,永春新区起步区等8个项目全部征收完毕;第一、二批夹馅棚户区征收基本完成,释放空间4.35万平方米;仅用22天完成抚长高速高架桥区域征收,仅用7天完成南部污水处理厂征收,“朝阳速度”获市征收专班表扬。

  ——城市建设不断升级。强力推进棚户区改造,吴中尚玲珑、柏翠阅湖一期、吉塔三期主体全部封顶;保利城一期、双瑞、典约棚改项目开工建设。在全市率先开展既有住宅加装电梯试点工作,加装外挂电梯5部。修缮维护道路144条,新建道路4条,圣海北侧规划路等3条城市“断头路”基本贯通。

  ——城市管理不断加强。实施市容环境专项整治行动,治理“毁绿种菜”737处,规范早晚市场9处,拆除违法建筑3万平方米。打造“三街一圈”户外牌匾广告示范街路,清理不规范牌匾384块。下沉物业管理权限,完善区、街、社区三级物业管理体制。环卫机械化清扫率达到95%。城市管理综合排名在全市保持领先。

  ——生态环境不断优化。“前三轮”生态环保督察52项整改任务全部销号。省环保督察“回头看”反馈9项问题如期推进。投入1000万元,综合治理秸秆露天焚烧;裸露地面、渣土清运等扬尘治理取得阶段性成果。建设城镇生活污水处理配套管网88公里,镇区污水集中处理率达到100%;农村11处黑臭水体治理有序开展。完成52户“散乱污”企业综合整治。

  ——魅力乡村不断提升。投资4.5亿元,高标准实施农村人居环境整治,改造农村老旧路47.4公里;完成689户水厕改造任务;试点建设垃圾热汽化处理站2处;完成15个村屯的村容村貌整治提升,村屯绿化率达40%。严守耕地红线,划定优先保护类耕地约20万亩;妥善应对三次台风影响,粮食产量保持稳定。

  月增发救助金66.3万元

  提升8所学校基础设施——民生事业有温度

  做好经济社会发展工作,民生是“指南针”。疫情影响下,民生工作更是一项“大考”。朝阳区千方百计稳住就业“主线”、兜住脱贫“底线”,不仅克服了疫情带给经济发展的压力与挑战,而且积极主动做好保障和改善民生工作。

  ——脱贫攻坚如期完成。40户农村危房改造、7家村级卫生室标准化建设和惠及3.2万村民的农村安全饮水工程全部完工,“两不愁三保障”问题得到有效解决。完成低保和特困人员提标工作,每月增发救助金66.3万元。持续加大扶贫协作力度,落实白城市镇赉县土地整理资金5000万元;投入180万元,帮扶榆树市实施危倒房改造和“防贫保”工作。

  ——社会保障愈加完善。开发城镇就业岗位1.3万个,新增就业1万人,零就业家庭动态保持为零。城乡居民基本养老保险、医疗保险实现应保尽保全覆盖。大力解决房地产领域“办证难”问题,完成30个历史遗留项目的未登记房屋确权工作,办理不动产登记1.6万户。新建退役军人服务站90个。在全市率先完成残疾人小康进程主要指标,全市残疾人扶贫就业现场会在我区召开。

  ——社会服务持续提升。解放教育集团艳春校区正式运行。投入2193万元,提升8所学校基础设施;朝阳学校开工建设,二十三中文体中心即将竣工。小区配套幼儿园、无证幼儿园、无证培训机构三大专项治理全面完成。区医院新建项目如期开工,爱国卫生运动扎实推进,卫生城、文明城、食品安全城“三城联创”工作成效显著。创建省、市级“放心消费”示范店各3家。高标准建设新冠病毒核酸检测PCR实验室。图书馆、文化馆分馆实现社区全覆盖,举办各类公益活动400余场。扎实开展第七次全国人口普查。

  社会稳定更加巩固。启动社区治理提升工程,不断创新基层社会治理新路径。防范化解重大金融风险,处理关闭小额贷款公司17户,化解销号金融积案22件。集中开展安全生产专项整治,安全生产事故和死亡人数分别下降50%。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,社会治安大局保持安全稳定。

  审批时限平均减少3.5个工作日

  多项荣誉揽入囊中——政府服务能力大提速

  一年来,朝阳区十分重视人大的依法监督和政协的民主监督作用,承办人大代表建议和政协提案197件。推进法治政府建设,压缩审批要件716个,减少流程环节458个,审批时限平均减少3.5个工作日。完成九街两镇机构改革,整合规范基层审批服务执法力量,行政效率持续提升。严格落实党风廉政建设主体责任,坚决反对“四风”,全年政府文件和会议数量缩减近10%。

  新华社区、湖东社区作为全省基层治理工作典型,接受民政部实地考察;朝阳区在全省放心消费、步行街改造、农村集体产权制度改革档案工作等会议上进行典型发言;各相关部门荣获了全省招商引资先进集体、市文旅项目工作先进集体、市第四次全国经济普查先进集体、市拥军拥属先进单位等荣誉。

  人民武装、审计、机关事务管理、地方志等部门恪尽职守、认真履职,工作都取得了新进展;规自、统计、市场监管、公安、税务、交警、消防、电力、供水等驻区单位立足实际、着眼大局,在服务经济社会发展中展现了新作为。

来源:长春日报

编辑: 张琪 吉网新闻热线:0431-82902222